2025 : un budget de résilience
Lors de la session des 27 et 28 mars 2025, l’assemblée a voté, pour 2025, un budget de 799,1 M€, dans un contexte de dégradation des finances départementales. Ce budget, s’il sacralise le coeur de compétence du Département, est un budget de résilience. En effet, face à la baisse des recettes et l’augmentation des dépenses de solidarité, des choix responsables ont été faits pour assurer la survie de la collectivité.
Dans ce contexte particulièrement inquiétant d’asphyxie financière qui touche l’ensemble des Départements, et du fait de notre obligation légitime de voter notre budget à l’équilibre, nous adoptons un budget 2025 de 799,1 M€, en baisse, qui se veut à la fois sincère et responsable.
Sincère puisqu’il devrait nous permettre normalement d’honorer jusqu’à la fin de l’année l’ensemble de nos dépenses. Responsable, car tout en assurant nos missions de solidarité, nous nous sommes efforcés de protéger au maximum tout ce qui permet le dynamisme de notre territoire et l’épanouissement des Loirétains : la santé, la jeunesse, la culture, le sport, l’aide aux communes...
Mais nous devons rester lucides quant à la dégradation très rapide de nos comptes. Pour cela, nous en appelons à la responsabilité du Gouvernement, sans laquelle la construction de notre budget 2026 nécessitera des réductions massives dans tous les domaines… Et 2026 se prépare dès maintenant.
Nous ne répondrons plus présent aux injonctions de l’Etat tant que de nouvelles dépenses imposées ne seront pas compensées à l’euro près !
Le modèle départemental en danger
Un effet ciseau entre les recettes et les dépenses
Le Département du Loiret subit depuis plusieurs années une dégradation financière sous l’effet notamment de l’augmentation des dépenses sociales, liée à l’accroissement du nombre de publics bénéficiaires et à des mesures nationales de revalorisation. Ces dépenses obligatoires ne sont compensées qu’à hauteur de 60% par l’Etat. Par ailleurs, depuis 2021 et le transfert de la perception de la part départementale des taxes foncières au bloc communal, le Département ne dispose plus d’aucun levier en matière fiscale. L’Etat avait, à l’époque, garanti que les Départements ne seraient pas perdants à la substitution des taxes foncières par une fraction de TVA. Cependant, dans le projet de Loi de finances 2025, l’Etat a décidé de geler le montant de cette fraction au montant de 2024.
En outre, avec un montant de 93,2 € par habitant en 2024, le Loiret pointait seulement au 81ème rang des départements pour la Dotation Globale de Fonctionnement (DGF). Ce montant est très largement en dessous de la moyenne des Départements qui se situait à 156,7 € par habitant. Le Loiret pourrait compter sur une recette supplémentaire de 43,7 M€ s’il percevait le niveau moyen de DGF en euros par habitant. Il est à noter que les critères de répartition de la DGF entre les Départements n’ont pas été revus dans le PLF 2025. À cela s’ajoute la baisse des Droits de Mutation à Titre Onéreux (DMTO), marquée par le ralentissement du marché immobilier en 2024.
Les DMTO, seule marge de manoeuvre pour le Département
Ainsi, pour assurer sa survie financière, le Département du Loiret a acté lors de la session de février 2025, le relèvement du taux des DMTO, prévu par le Projet de Loi de Finances (PLF), de 4,5 % à 5 %. Cette mesure, qui concerne les transactions immobilières, entrera en vigueur dès le 1er avril 2025. Elle ne s'applique pas aux primo-accédants. Les ménages qui acquièrent leur résidence principale pour la première fois sont exemptés, quel que soit le montant de la transaction.
À l’instar du Loiret, de nombreux autres Départements ont fait le choix d’augmenter le plafond du taux des DMTO : Maine et Loire, Les Vosges, Loire-Atlantique, Côte d’Or, etc. La mise en place de cette mesure n’est cependant pas suffisante pour assurer l’équilibre du budget 2025 de notre Département. Cela nécessite la mise en place d’un véritable plan d’économies et des arbitrages forts.
Le Département préserve son coeur de compétence
La solidarité, le socle de l’action départementale
Malgré un niveau de recettes en baisse, le Département doit faire face à des dépenses obligatoires toujours plus élevées : les dépenses de solidarité. Les Aides Individuelles de Solidarité (AIS*), qui constituent le poste de dépenses le plus important en fonctionnement, sont en hausse de 3,5%, représentant un budget de 208,3 M€ en 2025.
Pour préserver son coeur de compétence, notamment les solidarités, les collèges, la voirie et le SDIS, le Département fait le choix de réduire la part des dépenses dites facultatives dans les dépenses réelles de fonctionnement.
Un plan d’économies mis en place
Pour établir son budget 2025, le Département du Loiret a dû mettre en place un plan d’économies sur ses politiques publiques, en prenant en compte deux ambitions :
- Limiter l’impact sur le service aux Loirétains et sur le territoire
- Poursuivre son coeur d’action : la solidarité
Assurer l'avenir et garantir un service aux Loirétains
Le Département du Loiret consacrera en 2025 une enveloppe de 152,3 M€ en investissement. La collectivité poursuit la réalisation de ses grands projets, en cohérence avec les objectifs de son projet de mandat, afin d’offrir aux Loirétains un département où les services et équipements sont à la hauteur d’un territoire d’avenir.
Sécuriser les déplacements des Loirétains et offrir des infrastructures de qualité
Une meilleure desserte des territoires, des axes sécurisés et désenclavés, un maillage d’infrastructures de mobilité douce ou partagée, le Département poursuit son investissement pour offrir aux Loirétains des infrastructures de qualité, tout en s’adaptant à l’évolution de leurs besoins. À ce titre, le budget 2025 comprend les projets suivants :
Mise en service de la déviation de Jargeau et Saint-Denis-de-l’Hôtel
Le projet vise à améliorer le cadre de vie des populations, sécuriser les itinéraires traversant les centres urbains de Jargeau, Saint-Denis-de-l’Hôtel et Darvoy, ainsi qu’à fluidifier la traversée du pont de Jargeau aux heures de pointe. 2025 marquera la mise en service de l’itinéraire, le lundi 12 mai 2025, avec la fin des travaux du pont, dans le respect de l’environnement, et la finalisation de l’aménagement paysager. Ces aménagements représentent pour 2025 un investissement de 2,7 M€.
Mise en oeuvre du schéma départemental des mobilités
Adopté en décembre 2022, ce schéma propose la création de pôles de mobilité proposant un panel de services connectés entre eux par un réseau multimobilités. Avec ce nouveau maillage, le Département souhaite offrir à chaque Loirétain la possibilité de choisir son mode de déplacement, quel que soit son lieu d’habitation, son travail, ses loisirs, etc. À terme, grâce au nouveau maillage prévu, chaque usager habitera à moins de 15 km d’un pôle de mobilité. À horizon 2040, ce nouveau réseau de mobilité viendra agréger tous les outils de mobilité décarbonée et partagée.
En 2025, les actions se poursuivront avec :
- L’aménagement du noeud multimodal de l’aire de covoiturage de Châteauneuf-sur- Loire (doublement de l’aire, ombrières photovoltaïques, bornes de recharge, abris sécurisés vélos….) : Après une enquête publique du 17 mars au 17 avril 2025 pour la mise en compatibilité du PLU de la commune de Châteauneuf-sur-Loire, les travaux démarreront à la fin de l’été 2025 avec un budget de 1,1 M€, dont 0,9 M€ pour l’aire multimodale et 0,2 M€ pour sécuriser la RD 952 en approche.
- Le démarrage des travaux de la piste cyclable entre Bricy et Ormes : les premiers travaux devraient débuter en 2025, sous réserve de la libération des emprises (foncier). Un budget de 0,67 M€ est réservé pour ce projet.
- La mise en place d’abris sécurisés dans les collèges.
- La démarche de sensibilisation dans les collèges en matière de sécurité routière pour les déplacements doux pour 10 collèges en 2025 et la nomination et d’accompagnement des « ambassadeurs vélos » dans les collèges.
- D’autres projets portés par les EPCI seront soutenus ou portés directement par le Département, avec l’objectif de permettre aux usages de disposer de plus de solutions de mobilité avec l’étude : d’une liaison entre le RD 62 et la Scandibérique ; d’une liaison douce sur la RD 2020 à La Ferté Saint-Aubin pour rejoindre THALES ; d’une aire de covoiturage sur la RD 2152 à Le Malesherbois.
- Le lancement de l’appel à initiative privée pour l’implantation de bornes de recharge conformément au Schéma départemental des Infrastructures des Recharges pour Véhicules Electriques (IRVE) d’ici fin 2025, en partenariat avec les EPCI compétents et le SIERP.
Poursuite des aménagements de sécurité
Le Département poursuit ses investissements pour améliorer la sécurité routière. En effet, le Département lance des travaux pour un investissement de 2,6 M€ comprenant en particulier le carrefour giratoire d’Artenay en lien avec la zone d’activités d’Artenay-Poupry et en partenariat avec le Syndicat Mixte, le tourne-à-gauche de la RD 921 à Vienne-en-Val au lieudit les Prateaux, l’aménagement d’un carrefour tourne-à-gauche pour l’accès à la nouvelle gendarmerie du Malesherbois ainsi que le carrefour giratoire sur la RD 955 au droit de la base aérienne de Bricy. Le Département poursuit son accompagnement auprès des communes, en complétant les subventions au titre des contrats de territoires, avec la prise en charge des couches de roulement d’enrobés lors d’aménagement de sécurité en agglomération sur routes départementales pour un montant de 1M€. •
Maintien du patrimoine routier
Le Département poursuit ses investissements sur son patrimoine routier (chaussées, dépendances et équipements) pour le maintenir à niveau à hauteur de 11,1 M€ avec notamment le traitement du fontis de la RD 50 à Châtillon-sur-Loire.
Investissements sur les ouvrages d’art en 2025
Le Département du Loiret poursuit en 2025 son programme d’entretien des ouvrages d’art à hauteur de 4,2 M€ :
- Réhabilitation de murs de soutènement sur la RD 928 à Beaugency et sur la RD 951 Quai de Sully à Gien et reprise d’ouvrage sur la RD 44 à Montereau.
- Investigation, réhabilitation et amélioration du patrimoine ouvrages d’art.
- Etudes sur le pont de Bonny-sur-Loire,
- Autorisations administratives pour la réhabilitation du pont Bardin sur la RD 2007 à Amilly.
- Un budget de 0,52 M€ est prévu en 2025 pour : les études de la digue de l’étang des Gâtis à Courcy-aux-Loges supportant la RD 109 ; les travaux sur la RD 2060 de la digue de l’étang de la Pavillère à Châteauneuf-sur-Loire?
Les véloroutes du Département
L’aménagement et l’entretien des véloroutes représentent une enveloppe de près d’1 M€ prévus pour 2025. 2025 sera l’année de l’ouverture complète de la véloroute le long du canal d’Orléans, dont l’inauguration est prévue le 23 mai 2025. Des animations seront proposées tout au long de l’itinéraire le 24 mai 2025. Le Département assure également la surveillance et l’entretien courant des véloroutes existantes : la Loire à Vélo, la Scandibérique et la véloroute du canal d’Orléans.
Préserver l’environnement
Cette année, 14,1 M€ seront consacrés à la politique dédiée à l’environnement « Loiret, planète en tête ». Deux nouveaux Espaces Naturels Sensibles seront labellisés. Restauration et préservation des cours d’eau, ouverture au public des parcs naturels, aménagement d’itinéraires de randonnées nature, restauration du canal d’Orléans, etc., l’objectif est de valoriser le patrimoine naturel et paysager, favoriser son accessibilité à tous les publics, pour un usage respectueux des milieux, et préserver durablement la biodiversité et le cadre de vie des habitants.
Le Département poursuivra également la mise en oeuvre de sa stratégie bas-carbone, visant à réduire de 25% d’ici 2030 les émissions de gaz à effet de serre liées à son patrimoine et ses compétences. Il s’engage notamment dans la construction vertueuse sur le plan énergétique, comme par exemple avec le Pavillon Culture, bâtiment innovant, à très basse consommation d’énergie, livré en novembre 2023, ou encore la construction du Pavillon Citoyenneté.
Les parcs départementaux et les Espaces Naturels Sensibles (ENS)
Cette année, le Loiret labellisera deux nouveaux ENS sur son territoire. À travers sa politique liée aux ENS, le Département soutient également l’action de nombreux acteurs de l’environnement (ONF, Loiret Nature Environnement, Conservatoire botanique national du bassin parisien, arboretum…). La démarche de labellisation des ENS auprès des acteurs locaux se poursuit, garantissant ainsi un soutien financier du Département pendant 5 ans pour chaque site labellisé.
Enfin, le Département dispose de 7 parcs départementaux (également ENS) ouverts au public gratuitement et toute l’année, proposant un programme d’animations annuel pour découvrir la biodiversité locale, référencées dans Les rendez-vous de la Nature. Il finance leur entretien courant et poursuit les investissements sur ceux-ci afin de favoriser leur accessibilité tout en favorisant la préservation de la biodiversité. Ainsi, en 2025, la mise en oeuvre du plan de gestion du boisement sera poursuivie, ainsi que l’amélioration de la gestion et l’alimentation des douves du parc naturel de Sully-sur-Loire. Les travaux d’ouverture au public de l’ENS du Bois de Chamerolles à Chilleurs-aux-Bois débuteront. Au total, cette thématique représente un budget de plus d’1,5 M€.
Sécurisation du Canal d’Orléans
Suite à la crue de mai 2016, le Département a mis en place un programme d’aménagement du Canal d’Orléans, prenant en compte la sécurisation des biens et des personnes, la restauration du patrimoine et le développement touristique. En 2025, le Département y consacrera plus de 2,9 M€. Les travaux relatifs à la mise en place d’un clapet permettant d’obtenir la capacité d’évacuation maximale de l’écluse de Pont-aux-Moines à Mardié se termineront au 1er trimestre 2025. Dans le même objectif, les études de maîtrise d’oeuvre relatives aux écluses de Combleux et Donnery s’achèveront en 2025.
Un programme de gros entretien réparation (GER) sera également mis en oeuvre : la restauration de plusieurs linéaires de berges sont programmés. L’année 2025 mettra l’accent notamment sur les berges déstabilisées par les travaux de la véloroute, et sur les berges dont l’état ne permet plus le passage des engins d’entretien. Le programme de sécurité sur les étangs, digues et barrages se poursuivra au regard de la réglementation relative à la sécurité ouvrages hydrauliques.
Plusieurs inspections (visites techniques approfondies) seront réalisées, ainsi que les études hydrauliques et les travaux de première urgence en découlant. Comme d’autres étangs en 2024, l’étang du Gué l’Evêque (classé barrage de type C) sera équipé en 2025 d’instruments (piézomètres) permettant de suivre l’évolution du barrage/digue (il s’agit d’une obligation réglementaire). Une étude de maîtrise d’oeuvre pour sécuriser le barrage de l’étang des Bois sera également lancée suite aux défaillances constatées depuis 2023.
Plusieurs actions seront mises en oeuvre en 2025 sur le canal d’Orléans, par exemple : - Le traitement d’espèces invasives sur le canal (Jussie notamment) entre Saint-Jean-de- Braye et Combleux, préalable à de futurs travaux de remise en état, - La poursuite des études relatives à la requalification de la base de loisirs de l’étang des Bois à Vieilles-Maisons-sur-Joudry. Enfin, le Département assure la gestion courante du domaine du canal d’Orléans (plus de 80 km de voie d’eau et plus de 30 km de rigoles, le halage et le contre-halage, et 14 étangs d’alimentation).
Comme chaque année, le Département garantira en 2025 l’ouverture à la baignade gratuite et surveillée en juillet/août, 7/7 jours de 12h à 19h à l’étang de la Vallée à Combreux et à l’étang des Bois à Vieilles-Maisons-sur-Joudry.
Favoriser la réussite des collégiens
Le Département souhaite poursuivre un programme ambitieux d’investissements et de moyens de fonctionnement au bénéfice des collèges. Cela représente en 2025 un budget de 57,6 M€ sur le volet éducation et 800 000 € sur la jeunesse, répondant aux objectifs suivants :
Offrir des conditions d’accueil optimales
Le Département s’adapte et poursuit ses investissements pour permettre à chaque collégien d’étudier dans les meilleures conditions. Sur le plan des infrastructures bâtimentaires, d’importants travaux d’aménagement, de gros entretien et renouvellement seront engagés. A noter, 2 projets importants de restructuration des demi-pensions des collèges Jean Joudiou à Châteauneuf-sur-Loire et Montjoie à Saran, avec pour ce dernier, une restructuration partielle du collège avec agrandissement. Des travaux, d’un montant d’1 M€, ont été engagés en 2023 au collège André Malraux à Saint-Jean-de-la-Ruelle. Ils seront finalisés cette année. Le Département continue son programme de rénovation, réaménagement voire agrandissement des sanitaires des établissements : une enveloppe de 720 000 € sera cette année réservée pour les collèges de Bellegarde, Pierre de Coubertin à Saint-Jean-de-Braye, Etienne Dolet à Orléans et Robert Schuman à Amilly. Le Département assure par ailleurs directement, ou indirectement (par le biais de dotations versées), la fourniture ou le renouvellement de nombreux équipements au sein des collèges (pédagogique, mobilier, équipement de restauration, d’entretien ménager…).
Sensibiliser à la préservation de l’environnement
Parmi les acteurs présents sur le territoire, les collégiens du Loiret, sensibilisés à ces sujets, agissent à leur tour en faveur de l’environnement. Dans cette lignée, le Département a lancé en juin 2020 l’opération 1 000 arbres dans les collèges. À ce jour, près de 90% de l’opération a été réalisée, les cours se végétalisent permettant d’offrir aux collégiens un cadre plus agréable, aidant à mieux supporter les épisodes de canicule. Dans le cadre de la stratégie bas-carbone engagée, la collectivité a lancé en 2023 un programme de rénovation énergétique de ses collèges afin de réduire les consommations d’énergie. L’objectif est de diminuer la consommation de 40 % après travaux (isolation thermique extérieure, changement de chaudières et de menuiseries, installation de panneaux photovoltaïques, sensibilisation des utilisateurs…). 1,3 M€ est affecté pour poursuivre cet ambitieux programme qui comprend la rénovation énergétique et de décarbonation des collèges Jean Joudiou, Les Clorisseaux et Victor Hugo.
Promouvoir une restauration de qualité
La restauration scolaire constitue quant à elle un enjeu essentiel pour la santé et le bien-être des collégiens, c’est pourquoi le Département poursuit en 2025 ses efforts pour offrir une restauration plus durable et responsable :
- Une alimentation durable du territoire à l’assiette
Divers objectifs sont poursuivis par les équipes de restauration de nos collèges : la qualité nutritionnelle et gustative avec des produits de qualité et bio, la garantie d’une sécurité sanitaire, le développement des approvisionnements locaux. Le Département s’inscrit dans le cadre d’un Plan Alimentaire Territorial (PAT) en lien avec la Chambre de l’Agriculture. - Une restauration plus responsable en faveur de la transition écologique
Dans un triple objectif économique, écologique et éthique, le Département consolide ses actions pour des achats de qualité, des repas ajustés, la lutte contre le gaspillage alimentaire (pesées des déchets pour ajustement des quantités, démarche de dons alimentaires) et la mise en place d’un plan d’investissement pour le renouvellement des équipements de restauration moins émetteurs de CO2.
Initier les jeunes à la citoyenneté
L’une des missions du Département porte notamment sur la volonté de sensibiliser les jeunes à la citoyenneté, les inciter à devenir acteurs de leur territoire. Pour la 5e année consécutive, le Département a proposé aux collégiens du Loiret de porter leurs idées dans le cadre d’un budget participatif, avec une enveloppe de 100 000 €. Suite au jury, 29 projets ont été présélectionnés sur les 33 proposés par les collégiens. Les Loirétains peuvent voter pour leur projet préféré sur atelierdevosidees.loiret.fr, du 14 mars au 30 avril. Les projets seront réalisés d’ici juin 2026. La jeunesse aux commandes !
Le Département met en place chaque année des parcours citoyen à destination des collégiens. Ils ont pour but de permettre aux jeunes Loirétains, par leurs engagements personnels, de prendre conscience de leur statut de citoyen en devenir, de leurs droits et devoirs. L’objectif est d’inciter la jeunesse loirétaine à s’engager et à comprendre les enjeux de la citoyenneté. Durant les vacances de Pâques 2025, 96 jeunes partiront pour un séjour de 5 jours dans le Loiret, sur la thématique « Environnement » et durant la 1ère semaine des vacances de la Toussaint 2025, un nouveau parcours « Devoir mémoire » qui alliera le devoir de mémoire et les métiers d’aujourd’hui sera proposé.
Offrir aux Loirétains un territoire attractif
Développer l’offre médicale dans le Loiret : 1,8 M€ pour le Plan Priorité Santé
Chef de file des solidarités humaines et territoriales, le Département a lancé son plan Priorité Santé Loiret 2022-2027 pour apporter aux Loirétains des solutions concrètes de soins et de prévention. En 2025, le Département mobilisera une enveloppe d’1,8 M€ pour soutenir les investissements en santé des communes (création ou adaptation de structure de soins, amélioration des conditions d’accueil et d’exercice des médecins…).
Le nouveau Bus Loiret Santé lancé par le Département du Loiret et la CPTS du Gâtinais-Montargois proposera des consultations sur rendez-vous dès avril 2025 dans le Montargois, le Pithiverais, et l’Est- Orléanais. Les dispositifs pour attirer et accompagner les professionnels de santé et les étudiants se poursuivent avec les demandes de bourses (39 en 2024), d’aides à l’installation, et le guichet unique d’accueil, Cap Loiret Santé.
Soutenir les territoires dans leurs développements
Les communes et EPCI occupent une place prépondérante au sein du programme d’aides avec un apport du Département de 29,9 M€ (-2,5 M€ par rapport à 2024), dont 15,8 M€ consacrés à la Mobilisation en faveur des territoires. L’objectif est de soutenir le développement local et favoriser les projets et activités près des Loirétains pour leur quotidien. Outre l’équité, la transparence et la simplification des démarches, ce dispositif d’aides s’inscrit dans une logique de dialogue et de proximité.
Renforcer l’attractivité touristique
Le tourisme est l’un des facteurs clés en termes de développement et d’économie d’un territoire. Pour participer à l’attrait du département, le Loiret a notamment lancé en 2019 un grand projet touristique autour du canal d’Orléans, qu’il continuera de développer en 2025 : Le Loiret au fil de l’eau. Il est également le financeur de Tourisme Loiret, l’agence de développement touristique (une baisse de 5% de subvention a été opérée).
Parallèlement, le Département a adopté son schéma départemental de développement touristique du Loiret pour la période 2023-2027. Pour construire ce schéma, le Département a associé Tourisme Loiret, mais aussi les territoires (EPCI, offices de tourisme) et les professionnels du tourisme. Il donne un cap pour le tourisme dans le Loiret sur les six prochaines années, pour relever les défis de la conquête de la clientèle slow tourisme et des familles, de la mise en valeur d’une destination de tourisme authentique, durable, et exemplaire en matière d’accueil et d’hospitalité.
La Cité loirétaine : les services du Département en un site unique
Dans un objectif de proposer un meilleur accueil du public, le Département a lancé un projet de création d’une Cité loirétaine, regroupant 3 bâtiments départementaux. Il s’agit d’un pôle de services publics qui centralise les compétences du Département.
Située à Orléans, au carrefour entre l’avenue des Droits de l’Homme et le boulevard Marie Stuart, la Cité loirétaine sera composée de 3 pavillons ouverts et accueillants : citoyenneté (regroupant l’ensemble des agents au service des citoyens), culture (le futur bâtiment des Archives départementales) et aménagement (immeuble Le Loiret). L’ensemble bâtimentaire sera finalisé d’ici l’été 2025. Cette année sera marquée par la finalisation des travaux de restructuration du Pavillon Aménagement.
Proposer une offre culturelle variée
52e édition du Festival de Sully et du Loiret
Le 52e Festival de musique de Sully aura lieu du 4 au 14 juin, dans l’ensemble du département du Loiret. Malgré une baisse du nombre de concerts, il sera doté en 2025 de la même formule en fin de festival, avec une grande scène dans le parc du château et un village festif. Cet événement, devenu incontournable sur les scènes française et internationale, offrira aux festivaliers une parenthèse musicale placée sous le signe de l’éclectisme et de la découverte des perles architecturales du patrimoine loirétain.
Favoriser une offre culturelle de proximité
La saison culturelle départementale baptisée « En Scène » vise à renforcer le soutien du Département aux collectivités qui programment des spectacles d’arts vivants. En 2024-2025, pour la seconde saison, ce sont 104 projets qui ont ainsi été soutenus et promus auprès des loirétains. En parallèle, le Département assure également la promotion de la pratique artistique et de son enseignement à travers une aide au fonctionnement des associations culturelles.
Faire vivre les châteaux, musées et archives départementales du Loiret
Particulièrement soucieux de la sauvegarde du patrimoine et de la mémoire historique du Loiret, le Département du Loiret gère : les châteaux de Sully-sur-Loire et Chamerolles, le château-musée de Gien et le musée de Lorris. Ces sites séduisent chaque année de nombreux touristes et Loirétains. En avril, le weekend des Loirétains offre un accès gratuit à ces lieux culturels. Les archives départementales, dans l’objectif de s’ouvrir à de nouveaux publics, proposent des animations et conférences tout au long de l’année.
Soutenir l'agriculture locale
Encourager l’investissement des agriculteurs locaux
Le Département du Loiret souhaite conforter la place essentielle de l’agriculture dans l’économie loirétaine et favoriser les produits locaux et les circuits courts. Ainsi, la collectivité participe au développement de cette filière, à travers le financement d’investissements agricoles ou le soutien annuel de la Chambre d’Agriculture pour la mise en oeuvre d’actions prioritaires. En 2025, près d’1,2 M€ y sont consacrés.
Promouvoir les producteurs locaux
Afin d’offrir une visibilité à nos producteurs loirétains, le Département a lancé, en partenariat avec la Chambre d’agriculture, le Guide des producteurs locaux, en vente directe. Ce support gratuit, dont la 4e édition sera éditée d’ici septembre 2025, recense 300 producteurs et initiatives, les marchés et points de vente locaux, mais aussi des conseils sur la saisonnalité des produits ou les labels qualités.
La conception de ce guide s’inscrit dans le cadre du Projet Alimentaire Territorial (PAT) « Mangeons Loiret » co-piloté par les deux institutions, partenaires incontournables des territoires et des agriculteurs. Cette démarche mobilise l’ensemble des acteurs professionnels de l’alimentation (agriculteurs, artisans, distributeurs, transformateurs, etc.) pour valoriser des produits locaux, de qualité et de saison.
Le Menu Signature Loiret
Le 25 novembre 2023, le Département a dévoilé le Menu Signature Loiret - hiver, imaginé à partir de produits 100% locaux par des équipes d’écoles hôtelières et de chefs de collèges. Les plats gagnants ont été désignés par un vote en ligne des Loirétains et un jury de 70 convives au coeur du salon de la gastronomie. Avec les versions « été » et « hiver » du Menu Signature Loiret, les Loirétains disposent d’une identité culinaire sur deux saisonnalités, à découvrir et se réapproprier : livret recette sur loiret.fr, commercialisé dans les restaurants.
Généraliser la fibre sur tout le territoire loirétain
Concernant la couverture numérique de son territoire, le Département du Loiret s’est fixé deux objectifs à travers le projet Lysseo :
- Le bon débit pour tous (phase 1 du projet Lysseo)
À ce jour, près de 100% des foyers et entreprises du Loiret bénéficient du bon débit et plus de 99% des locaux sont éligibles (90 691 sur 91 139 prises à construire) à une offre très haut débit. Les 4 grands opérateurs (Bouygues, Free, Orange et SFR) sont en capacité de proposer leurs offres sur le réseau déployé dans les 40 communes de cette 1ère phase du projet Lysséo. - La fibre pour tous (phase 2 du projet Lysseo)
Il s’agit du déploiement de la fibre dans 262 communes. À ce jour, 125 604 locaux sont éligibles à la fibre, soit un taux d’avancement de 99%. Le réseau est ouvert à la commercialisation sur l'ensemble des communes. Les 4 grands opérateurs nationaux sont également présents sur ce réseau pour proposer leurs offres. A ce jour, sur les deux réseaux fibre construits, près de 125 000 clients ont été raccordés soit près de 60% des locaux desservis.
Le Département investira près de 5 M€ en 2025.
Être solidaire, aux côtés des Loirétains
Protection de l’enfance
l’objectif de 150 nouvelles places Le Département poursuit son action pour renforcer la protection de l’enfance. Un objectif de 150 nouvelles places d’accueil a été fixé, en privilégiant des maisonnées de dimension familiale. Elles maintiennent grâce à leur implantation territoriale l’environnement et les liens habituels de l’enfant (fratries, visites familiales, école…).
À ce jour, 137 places sont opérationnelles au 1er mars 2025. 6 maisonnées de 6 places ont ouvert sur l’Orléanais, dont 4 ont ouvert en 2023-2024. En lien avec la fondation Action Enfance, le village d’enfants de Tigy (33 places créées depuis 2021) ouvrira au printemps 2025 et regroupera les maisonnées ouvertes depuis 2020. En outre, un autre village de 54 places ouvre progressivement sous forme de maisonnées (la totalité aura ouvert début 2025) sur le secteur Ouest du département. Ces maisonnées seront regroupées au sein d’un nouveau village d’enfants qui sera construit à horizon 2026-2027.
Plusieurs Lieux de Vie et d’Accueil ont également été autorisés dont 5 depuis septembre 2023 (34 places) et d’autres sont en cours d’instruction. Implantée sur deux sites à Orléans et Amilly, la Maison Départementale de l’Enfance accueille en urgence des enfants et adolescents en danger, ensuite orientés vers un retour au domicile, ou une autre modalité d’accueil (assistants familiaux, maison d’enfants à caractère social, tiers). Elle a connu une extension de sa capacité d’accueil avec la création de 2 pavillons de 6 places sur le secteur de Montargis (12 places), 5 pavillons de 6 places à Orléans et l’extension de la Villa Roland inaugurée en avril 2023 (10 nouvelles places s’ajoutant aux 10 places créées en 2021). Ainsi, depuis 2021 la MDE est passée de 41 à 117 places. Un budget de 87,5 M€ sera consacré à l’enfance en 2025.
Un Département solidaire en faveur des personnes âgées
Sur la mandature 2021-2028, le Département maintient son engagement sur son ambitieux projet solidaire Loiret Bien Vieillir, avec l’accompagnement financier de 26 M€ permettant de poursuivre la modernisation de 20 EHPAD habilités à l’aide sociale.
Sur l’ancienne mandature 2015-2021, 4 projets ont été achevés (Gien, Lorris, Amilly et Le Bois Fleury à Saran) et 2 projets ont été revisités suite à un changement d’opérateur avec une déshabilitation à l’aide sociale.
Sur le mandat actuel 2021-2028 et par rapport aux engagements initiaux avec le report des crédits prévus et non affectés, 6 projets ont été finalisés (Briare, Châteauneuf-sur-Loire, Châteaurenard, Fay-aux-Loges, Patay et Le Malesherbois), 5 sont en cours (Saint-Denis-en-Val, Coullons, Pithiviers, Beaugency et Neuville-aux-Bois) et 4 vont débuter (Fleury-les-Aubrais, Outarville, Puiseaux et Saint- Benoît-sur-Loire) en vue d’une finalisation des travaux avant la fin de la mandature. Le projet de l’EHPAD du CHAM de Montargis reste en cours de définition.
Le Loiret, territoire pilote de l’accompagnement rénové des bénéficiaires du RSA
Depuis le janvier 2025, est entrée en vigueur la réforme nationale du Revenu de Solidarité Active (RSA), qui associe droits et devoirs pour accélérer le retour à l’emploi des allocataires, marquant la généralisation. Depuis mars 2023, le Département du Loiret a été l’un des premiers à expérimenter cette réforme dans l’agglomération Montargoise, en partenariat avec France Travail.
Cette réforme repose sur un accompagnement intensif des bénéficiaires du RSA, désormais conditionné à une participation hebdomadaire de 15h à des activités d’insertion (ateliers CV, formations, immersions en entreprise, préparations aux entretiens…). Ce dispositif vise un retour rapide et durable à l’emploi, en mobilisant conjointement les acteurs publics, associatifs et économiques du territoire. Dans le cadre de cette généralisation, 15 900 bénéficiaires du RSA sont actuellement concernés dans le Loiret.
Pour garantir un accompagnement intensif, le Département a mis en place une nouvelle équipe dédiée, comprenant 12 collaborateurs supplémentaires : 9 référents de parcours, 2 agents administratifs et 1 infirmier. En 2025, un budget de 136,5 M€ est alloué à cette politique.
Promouvoir et développer la pratique sportive pour tous
Le Loiret accompagne au quotidien tous les sports et disciplines de son territoire et poursuit le maillage territorial de l’offre. En 2025, la collectivité consacre 3,1 M d’€ pour favoriser la pratique sportive dans le Loiret, amateur ou professionnelle.